居住在方松街道公捷苑小区的高先生近日向媒体反映，物业在未充分告知的前提下，擅自将其九成新的单车当作“僵尸”自行车清理，这一行为令他颇为不满，“居民的私人物品可以被这样随意处置吗？‘僵尸’自行车的定义又是什么？”高先生希望相关部门可以给出一个明确说法。
困扰小区居民多年的“僵尸”自行车终于有了解决办法，却在事后遭遇“处理不妥当”的质疑，这样的情况存在于不少老旧小区内。如何在破解“僵尸”自行车难题的同时，确保清理流程合理合规？这不仅需要社区居民的默契配合，更考验着社区管理者的治理智慧。
废旧车辆盘踞 清理却遭质疑
(资料图)
高先生告诉记者，2021年，他在网上购买了一辆自行车，今年由于骑行机会不多，车辆从4月开始便一直停放在小区非机动车库内，“最近家里孩子放假，就想带他出去骑车，结果发现车子没了。”
通过查看小区内部的公共视频，高先生发现，自己的车辆极有可能是被物业当作“僵尸”自行车交给了废品回收人员，“我在公共视频里看到了一辆疑似我自己的车，车子有近9成新，处理之前我也完全不知情。”
6月29日上午，记者来到公捷苑小区，在西侧的非机动车停车库内看到，虽然前不久刚处理一批，但是依然还有三三两两的废旧自行车堆叠在一起，车身更是锈迹斑斑。居民贺女士透露，此前集中处理的车辆均被放置在专门的“废弃车辆堆放处”，“有的车子放了几年都没有人动，我们一直希望赶紧都清理掉。”
随后，记者联系到松开物业公捷苑管理处经理彭月英，她告诉记者，6月份共处理了67辆废弃自行车，“处理的都是做好告知工作后，无人认领的破旧车辆。”
清理过程难 更鼓励自行处理
那么，小区处理“僵尸”自行车到底应该遵循哪些流程？如果车主“不点头”，废旧自行车又该如何处理？
对此，天乐居民区党总支书记、居委会主任吴双梅就告诉记者，每次集中清理“僵尸”自行车，小区居委会、物业、业委会都会经过商议，以6月份的车辆清理为例，从6月1日开始，告知单便开始张贴于小区各个角落，车身上也会贴好贴条。
这番话也在居民口中得到了佐证，居民孙女士就表示，“除了楼道内部，小区大门上、业主群都是这些内容，有时候物业工作人员看到居民，还会特地强调一遍。”告知通知一直持续到6月10日。
事实上，因清理“僵尸”自行车而引发矛盾的情况并不罕见，一方面，废旧车辆常年盘踞影响小区环境，居民区居住安全难以保障，急需处理。但另一方面，在处理过程中，即便是废旧车辆，部分业主也认为属于私人物品，不可随意清理；有时，社区管理方即便做好了告知工作，但居民实际知晓情况却也无从考证。
“所以我们会尽量延长告知时间，确保每一位居民都能知道消息。”吴双梅表示，“不过，我们更希望居民可以自行处理单车，可以避免财物问题的相关纠纷，如果实在是不想管理，再将车辆交给物业处置。”
社区顽疾 以自治管理为先
对于居民担忧，是否存在将居民新车随意认定为“僵尸”自行车的情况，彭月英表示，在做好告知工作，请求居民提前认领车辆之余，物业服务企业还会安排工作人员，在处理现场做好监督工作，“只有那种数月甚至几年都没有居民使用、外表残破且告知过后无人认领的车辆，才会被视作‘僵尸’自行车。”为了避免出现车辆被误“请走”的情况，往往后续要被处理的车辆也会在集中堆放点放置一些时间。
有业内人士分析认为，“僵尸”自行车处置本身是属于小区业主自治事务，应当由小区三位一体商议决定，依据《上海市住宅物业管理规定》，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，对于共有区域做好秩序维护，日常做好车辆停放管理工作等，同时，做好巡查发现制止上报工作，对于经三位一体商议决定后的事宜，要执行决定结果。
建议：
“三位一体”共同完善处理流程
值得一提的是，虽然“僵尸”自行车并无法律上明确定义，但上海丰兆律师事务所律师杨逸飞指出，在未被法院认定为无主财产之前，从性质上讲，这些自行车仍然属于公民私有财产。物业为了小区公共利益处理“僵尸”自行车可以理解，但需要严格把握好尺度，避免侵害私有财产。在小区管理规约对此有约定的情况下，物业可以依约对“僵尸”自行车进行处理。如无相应的管理规约，物业可以首先要求车主及时处理，车主拒不处理的，可以向人民法院起诉，或向有关行政主管部门报告或投诉。如果无法联系到车主，物业还是要尽可能地通过楼道、宣传栏、小区微信群等途径进行公告，公告期满后审慎处理。
杨逸飞表示，“僵尸”自行车处理与小区资源节约、环境保护等息息相关，除了应完善法律法规让车辆处理有法可依外，建议业主大会或业委会和物业一道，共同制定“僵尸”自行车的处理流程，起到一种责任自负的效果，也可以减少更多“僵尸”自行车的出现。
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